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細數2016年通用航空都頒布了哪些熱點政策


時間:2017-01-04 23:12:04    作者:admin    查看次數:621

2016年,政策春風吹不停,涉及通航業方方面面的發展。眾多利好政策也為通航人提振了信心!伴隨著這些熱點政策,通用航空又迎來了嶄新的一年。

2016政策盤點

  114

 

  民航局發布《輕小型民用無人機系統運行管理暫行規定》、《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法(征求意見稿)》

 

  324

 

  交通部發布《通用航空經營許可管理規定》(2016年第31號令),于201661日起施行。

 

  《規定》充分簡化經營許可程序,降低了企業自有航空器的條件,降低企業準入條件,降低了企業設立時對基地機場的要求。

 

  41

 

  民航局簡化“特殊通用航空飛行任務”申請。

 

  簡化“特殊通用航空飛行任務”申請材料報送要求,將11項申請材料簡化為2項,將重復性各類資質證明簡化為“申請函+承諾書”。

 

  54

 

  國務院常務會議部署促進通用航空業發展。

 

  加快在偏遠地區和地面交通不便、自然災害多發地區和人口密集、地面交通擁堵嚴重的城市建設通用機場;加快通用飛機、導航通信等核心裝備研發應用;穩步擴大低空空域開放,簡化通用航空飛行任務審批備案。

 

  517

 

  國務院辦公廳印發《關于促進通用航空業發展的指導意見》。

 

  《意見》提出,到2020年,建成500個以上通用機場,基本實現地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場,覆蓋農產品主產區、主要林區、50%以上的5A級旅游景區。

 

  通用航空器達到5000架以上,年飛行量200萬小時以上,培育一批具有市場競爭力的通用航空企業。通用航空器研發制造水平和自主化率有較大提升,國產通用航空器在通用航空機隊中的比例明顯提高。

 

  通用航空業經濟規模超過1萬億元,初步形成安全、有序、協調的發展格局。

 

  525

 

  民航局發布《關于進一步深化民航改革工作的意見》。

 

  《意見》指出民航改革的總體思路為以持續安全為前提,以實現民航強國戰略構想為目標,以推進民航供給側結構性改革為引領,以調整結構、提質增效為主線,圍繞推動“兩翼齊飛”(公共運輸航空與通用航空)、完善“三張網絡”(機場網、航線網、運行信息監控網)、補齊“四個短板”(空域資源、民航服務品質、適航審定能力、應急處置能力),梳理和解決影響行業發展質量和效益的關鍵問題,努力實現在行業發展動力、發展結構和發展方式等方面取得新突破。

 

  66

 

  發改委、交通部印發《關于推動交通提質增效提升供給服務能力的實施方案》。

 

  以通用航空發展集聚地區為支撐,規劃建設30-50個通用航空綜合基地和約500個通用機場,增強裝備制造自主研發能力,促進交通服務、旅游觀光、應急救援、醫療救助飛行以及公務機、無人機等通航服務發展。

 

  完善通航配套設施和服務保障體系,提升通航飛行器研發制造維護水平,打造通航產業增長點。

 

  711

 

  民航局飛行標準司發布《民用無人機駕駛員管理暫行規定》。

 

  對原《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定(AC-61-FS-2013-20)》進行的第一次修訂。修訂的主要內容包括重新調整無人機分類和定義,新增管理機構管理備案制度,取消部分運行要求。

 

  88

 

  民航局發布《中華人民共和國民用航空法》修訂征求意見稿。

 

  本次修訂明確了中華人民共和國公民為民用航空器國籍登記主體(第七條);明確了國家鼓勵和促進通航發展的原則(第145條),明確了通用航空活動的運行合格管理由國務院民用航空主管部門依據國務院的規定實施(第146條);明確了從事通用航空的單位或者個人,應當按照國家規定及時向國務院民用航空主管部門報送統計資料(第147條);明確了在緊急情況下開展救災飛行等公益性通用航空活動的,有關部門應當按照國家規定給予必要的補償(第148條);并鼓勵投保機上人員險(第150條)。

 

  817

 

  民航局飛行標準司發布《空中游覽》咨詢通告。

 

  明確了飛行前準備、人員要求、航空器適用性要求、運行場地要求、特定區域飛行、體驗飛行。

 

  824

 

  民航局飛行標準司發布《熱氣球運行指南》咨詢通告。

 

  明確了駕駛員的資格要求、航空器的適航要求、起飛和著陸要求、最低安全高度、人口稠密地區飛行、乘客的安全須知。

 

  921

 

  民航局發布《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》。

 

  規范了在民用航空使用空域范圍內的民用無人駕駛航空器系統活動,

 

  2009年發布的原《民用無人機空中交通管理辦法》同時廢止。

 

  113

 

  民航局印發《關于鼓勵社會資本投資建設運營民用機場的意見》。

 

  《意見》指出,全面放開通用機場建設,對投資主體不作限制;全面放開通用機場和其他市場主體之間的投資限制。

 

  117

 

  發改委發布《關于做好通用航空示范推廣有關工作的通知》。

 

  發布了《通用航空短途運輸網絡示范工程(10項)》《通用航空旅游示范工程(16項)》和《航空飛行營地示范工程(15項)》名單。

 

  118

 

  國家體育總局印發《航空運動產業發展規劃》。

 

  《規劃》提出,到2020年,航空運動整體產業規模將達2000億元,航空飛行營地2000個,各類航空運動俱樂部1000家,參與消費人群達2000萬。

 

  1114

 

  發改委印發《近期推進通用航空業發展的重點任務》。

 

  明確提出了培育通用航空市場、加強通用機場建設、促進產業轉型升級、擴大低空領域開放、強化全程安全監管等重點任務。

 

  1219

 

  國務院印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》。

 

  落實促進通用航空業發展的各項政策措施,大力培育通用航空市場,促進通用航空制造與運營服務協調發展。大力發展航空租賃。利用互聯網技術建立先進航空運營體系,促進服務模式創新。加強飛行培訓,培育航空文化。開發綜合化、通用化、智能化的通信、導航和控制系統,發展面向全面風險管控和多類空域融合運用的技術體系及裝備,形成安全運營支撐體系。

 

  1222

 

  民航局制定完成《中國民用航空發展第十三個五年規劃》及9個專業規劃

 

  作為未來5年民航發展的綱領性文件,《規劃》將全面夯實民航強國建設基礎,為全面建成小康社會提供有力支撐。

 

  1224

 

  民航局黨組會議審議并原則通過《提升通用航空服務能力工作方案》。

 

  實現到2020年底,建成500個通用機場、運行5000架通用飛機、年飛行200萬小時、培育一批具有市場競爭力的通用航空企業的發展目標,并建立與通用航空發展階段相適應的、區別于運輸航空的安全監管和市場監管體系,初步建成功能齊全、服務規范、類型廣泛的通用航空服務體系的改革目標。



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